河南省南陽市近日印發《加快南陽市鄉村富民產業發展實施方案》（以下簡稱《方案》），明確以“千萬工程”經驗為引領，聚焦糧食、養殖、油料等6大產業，集中培育包括鄉村服裝加工產業鏈在內的19條鄉村富民產業鏈，推動鄉村產業高質量發展，為建設農業強市、助推現代化省域副中心城市建設提供支撐。

《方案》提出，到2027年，全市鄉村富民產業總規模將達到3385億元，農民人均可支配收入達到2.6萬元以上。在紡織服裝及相關領域，重點推進鄉村服裝加工產業鏈發展，圍繞鄧州褲業、鞋業，新野西服、毛衫、休閑裝，鎮平毛衫，南召蠶絲被等特色品類，覆蓋紡紗、織布、印染、服裝加工全鏈條環節。

根據《方案》，鄉村服裝加工產業鏈將通過“中心工廠+衛星工廠+協作點”模式，引導生產車間和生產線下沉鄉村，帶動群眾就地就業。同時積極承接東部沿海產業轉移，吸引外出務工人員返鄉創業，著力補齊織造和印染短板，推動服裝產品從單一品類向多元化拓展，檔次實現高中低檔全覆蓋。到2027年，該產業鏈規模預計達到130億元。

在產業發展路徑上，《方案》明確建立多元產業體系，將紡織服裝與特色制造、特色手工藝等一同納入鄉村工業重點發展范疇，推動形成“一群多鏈、聚鏈成群”格局。支持在具備條件的中心鎮建設鄉村振興產業園，引導產業鏈向鄉鎮、村莊延伸，構建縣鄉村三級聯動的產業體系。

為保障產業鏈發展，《方案》提出多項關鍵舉措：在創新驅動方面，圍繞產業鏈布局創新鏈，加強與科研院所合作，推動新品種、新技術、新裝備在紡織服裝等產業轉化應用；在品牌建設上，構建“3+3”現代農業品牌體系，助力紡織服裝等特色產品打響知名度；在聯農帶農方面，深化“企業+基地+農戶”模式，讓農民更多分享產業發展收益。

《方案》明確實行產業鏈鏈長制，由市政府分管領導擔任總鏈長，市文化廣電和旅游局作為鄉村服裝加工產業鏈牽頭單位，組建工作推進專班，制定發展圖譜與任務清單，形成高效運作的保障機制。