河南省南陽(yáng)市近日印發(fā)《加快南陽(yáng)市鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），明確以“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，聚焦糧食、養(yǎng)殖、油料等6大產(chǎn)業(yè)，集中培育包括鄉(xiāng)村服裝加工產(chǎn)業(yè)鏈在內(nèi)的19條鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、助推現(xiàn)代化省域副中心城市建設(shè)提供支撐。

《方案》提出，到2027年，全市鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將達(dá)到3385億元，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到2.6萬(wàn)元以上。在紡織服裝及相關(guān)領(lǐng)域，重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)村服裝加工產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，圍繞鄧州褲業(yè)、鞋業(yè)，新野西服、毛衫、休閑裝，鎮(zhèn)平毛衫，南召蠶絲被等特色品類，覆蓋紡紗、織布、印染、服裝加工全鏈條環(huán)節(jié)。

根據(jù)《方案》，鄉(xiāng)村服裝加工產(chǎn)業(yè)鏈將通過(guò)“中心工廠+衛(wèi)星工廠+協(xié)作點(diǎn)”模式，引導(dǎo)生產(chǎn)車間和生產(chǎn)線下沉鄉(xiāng)村，帶動(dòng)群眾就地就業(yè)。同時(shí)積極承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，著力補(bǔ)齊織造和印染短板，推動(dòng)服裝產(chǎn)品從單一品類向多元化拓展，檔次實(shí)現(xiàn)高中低檔全覆蓋。到2027年，該產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到130億元。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑上，《方案》明確建立多元產(chǎn)業(yè)體系，將紡織服裝與特色制造、特色手工藝等一同納入鄉(xiāng)村工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展范疇，推動(dòng)形成“一群多鏈、聚鏈成群”格局。支持在具備條件的中心鎮(zhèn)建設(shè)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊延伸，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)體系。

為保障產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，《方案》提出多項(xiàng)關(guān)鍵舉措：在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，加強(qiáng)與科研院所合作，推動(dòng)新品種、新技術(shù)、新裝備在紡織服裝等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化應(yīng)用；在品牌建設(shè)上，構(gòu)建“3+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌體系，助力紡織服裝等特色產(chǎn)品打響知名度；在聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)方面，深化“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益。

《方案》明確實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總鏈長(zhǎng)，市文化廣電和旅游局作為鄉(xiāng)村服裝加工產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位，組建工作推進(jìn)專班，制定發(fā)展圖譜與任務(wù)清單，形成高效運(yùn)作的保障機(jī)制。